关于开展“小金库”专项治理工作的通知

各系、处、部（中心）：

为认真贯彻《关于印发<2011年省教育厅“小金库”专项治理工作实施方案>的通知》（苏教财【2011】11号，以简称“通知”）的文件精神，现就学院开展“小金库”治理工作有关要求通知如下：

一、目标任务

按照省教育厅彻底清理“小金库”工作的要求，紧紧围绕“提高治理实效，建立长效机制”的目标，继续全面深入推进“小金库”专项治理工作，着力构建和完善防止“小金库”长效机制，从源头上杜绝“小金库”。

二、专项治理的主要内容

凡违反国家法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，均纳入治理范围。重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，要追溯以往。

“小金库”主要表现形式包括：

1．违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；

2．用资产处置、出租收入设立“小金库”；

3．以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；

4．经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；

5．虚列支出转出资金设立“小金库”；

6．以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；

7． 其他表现形式。

三、专项治理的政策规定

对专项治理中发现的“小金库”，要严格按照“依法处理，宽严相济”的原则进行处理，坚持“自查从宽、被查从严”。

（一）“小金库”治理工作鼓励自查，对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的，对责任部门可从轻、减轻或免予行政处罚，对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。对自查出的“小金库”，要如数转入符合规定的单位账簿，依法进行财务、税务等相关处理。

（二）对被查发现的“小金库”，除依法进行财务、税务等相关处理外，还要对责任部门和责任人员依法予以行政处罚，并依法依纪追究责任。

对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员，依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》，严肃追究责任。

（三）《通知》下发后再设立“小金库”的，对部门主要领导和直接责任人要严肃处理，按照组织程序先予以免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。

（四）对专项治理工作中发现的其他违反法律法规的问题，按国家有关法律法规进行处理。

四、工作要求

各部门要加强对“小金库”治理工作的组织领导，各司其职，各尽其责。各部门主要负责人切实担负起“小金库”治理工作的领导责任，把“小金库”治理工作摆在重要位置，做到亲自部署，亲自过问，亲自协调，亲自督办，认真抓好本部门的治理工作。

（一）做好宣传发动。各部门要统一思想、提高认识，充分认识治理“小金库”工作的重要性和紧迫性，把思想认识统一到教育厅的决策部署上来。

（二）落实举报制度。各部门要公布学院举报电话、举报邮箱。

学院“小金库”专项治理工作设立的举报电话为：66501191（纪检监察审计处），66503160（财务处），举报邮箱为：smartjjc@163.com。

（三）各部门在自查的基础上，须如实填写部门《“小金库”清查报告表》，并对清查填报工作进行“承诺”与“公示”，样式请见附件。

五、各部门必须在6月17日前，完成自查自纠工作。在6月23日前完成公示，并报送部门《“小金库”清查报告表》（随附《关于“小金库”清查工作的承诺》）。

二0一一年六月三日